9月28日，新疆维吾尔自治区发展改革委召开“棉花市场形势分析会”。农发行新疆分行、新疆棉花协会以及中棉集团、利华集团、华孚棉业、中纺棉新疆公司、水控集团、厦门国贸、米东区棉麻、路易达孚等大型棉企参加了会议。
针对当前自治区新棉上市后的市场形势，与会企业参考期货价格、纺织订单等因素对棉花后期价格走势的影响，对自治区棉花、棉纺织行业进行了市场形势分析，普遍认为：今年全球棉花产小于需，加上受前期天气影响棉花生长进度慢、上市推迟等因素叠加导致新棉价格高开。目前，下游纺织行业正偏弱运行，特别是电力供应偏紧对部分地区纺织企业生产产生一定影响，纺织原料库存较为充足，订单逐渐减少。目前期现价格倒挂，大部分收购加工企业因成本过高、风险过大持观望态度，个别轧花企业仅对絮棉订单进行了收购。农发行本年度投入收购资金500亿用于棉花信贷，同时也提高了市场风险防控要求，实施略部分防控措施。
当前情况下，收购加工企业要强化风险防控，清晰研判市场形势，理性谨慎收购。同时，自治区将会密切关注市场变换，加大已出台的政策措施落实力度。要求各加工企业一是坚持执行“一试五定”，严禁收超水超杂棉。对田间地头谈价不测水杂、不履行“一试五定”的企业，将会影响企业诚信经营评价。二是除了试点区域以外，严格控制兵地交叉收购。自治区将加大市场监管力度，严厉打击哄抬棉花价格、抢收棉花、投机炒作等行为，全面整治收购、加工、销售和承储等环节不严格执行标准及技术规范，落实棉花质量监督，推动自治区棉花产业持续健康发展。